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缺乏内生动力,本经济陷入“怪圈”

【记者连线】

9月中旬,东京外汇交易市场上日元汇率一度跌至1美元兑144.90日元附近,直逼145日元关口。市场分析人(ren)士指出,从目前的(de)趋势看,日元兑美元汇率最终可能跌破150日元。经济对(dui)策迟滞、能源短缺、疫情阻碍,各种不利因素体现在日元汇率上就是(shi)最终贬值。在行之有效的(de)新经济政策出台之前,这种贬值还会一直持续,日本经济将陷入缺乏内生动力的(de)“怪圈”。

有效经济对(dui)策难出台

日元汇率从3月初的(de)1美元兑115日元一路走跌,这种短时间(shijian)内的(de)暴跌现象在很多人(ren)看来是(shi)很不正常的(de)。

从日本外部因素看,俄乌冲突进一步加剧了全球力量的(de)分化,美元大大增强了自身实力,其全球储备货币地位进一步稳固。由于全球避险资金进一步增配美元,欧元和日元的(de)国际地位被相对(dui)削弱,直接导致了欧元和日元贬值速度加快。

从日本自身因素看,日本经济持续走弱,日本贸易从大规模顺差转入持续性的(de)逆差,构成了日元长期贬值的(de)基础,而近期美日利差的(de)扩大则造成了短期内日元加速贬值。

日元贬值无疑将导致进口商品价格上涨,家庭支出增大和负担加重。日本财务省财务官神田真人(ren)就日元汇率走跌接受媒体采访时表示:“我(wo)们(men)对(dui)当下日元剧烈波动感到忧虑,会毫不松懈地关注汇率动向。”

从日本的(de)经济对(dui)策看,从今年3月开始,日本财务省、央行就一再表示要采取相应的(de)对(dui)策,但时至今日仍没有出台针对(dui)汇率变化的(de)有效应对(dui)措施。日本的(de)产业升级暂时还没有看到改善的(de)迹象,日本经济在全球经济中的(de)地位还会进一步下降,其制造业大国地位会继续被中国、韩国甚至印度等国替代,贸易逆差可能还会继续。因此,在今后较长一段时间(shijian)内,日元的(de)内在贬值压力可能都不会消失。

能源短缺面临长期困扰

俄乌冲突爆发以来,谷物价格、原油价格、化肥原料等价格涨幅扩大,今夏持续高温导致东京电力公司(gongsi)(gongsi)发布电力供应紧张警报,这些都加剧了人(ren)们(men)对(dui)近来日渐凸显的(de)粮食、电力供应、生产资料保障和生活需求的(de)不安和担忧。

以小麦为例,俄罗斯和乌克兰的(de)小麦出口量合计占世界出口总量的(de)三成。对(dui)于日本来说,虽然目前小麦进口主要来自美国、加拿大、澳大利亚,但放眼全球,不少国家对(dui)进口小麦的(de)需求很大,小麦争夺战日趋激烈。

粮食自给率低是(shi)日本一个非常典型的(de)“既老又新的(de)问题”。日本的(de)粮食自给率逐年下降,2020年度仅为37.17%(以热量为基准),更是(shi)创下了1965年开始统计以来的(de)最低纪录。今年1月17日,日本首相岸田文雄在施政方针演讲中阐述了“经济安全保障”战略,但没有提及“粮食安全保障”。有分析指出,日本政府对(dui)粮食危机的(de)认识不足。对(dui)于一个国家来说,粮食安全是(shi)经济发展、社会稳定的(de)前提保障,粮食安全若得不到保障,只会后患无穷。

6月下旬以来,日本遭遇了罕见的(de)高温天气。有数据显示,这是(shi)日本1875年有气温记录以来最热的(de)6月。仅7月1日一天,东京都因中暑送医就出动救护车达3274次,是(shi)往年的(de)2倍。日本政府7月1日启动了为期3个月的(de)全国节电季。日本经产省建(jian)议民众合理使用空调,关闭非必要灯具,人(ren)们(men)普遍担心电力供应紧张的(de)态势会一直持续下去。

疫情是(shi)直接阻碍因素

据日本媒体报道,9月20日,日本全国新增新冠感染人(ren)数约3万人(ren)。在疫情开始缓解的(de)背景下,日本政府计划在10月份彻底废除每天入境人(ren)数限制,并开放自由行入境,使其恢复到和疫情前一样。日本“全国旅行支援”项目也将在9月份重启。不久前日本政府决定从9月7日起进一步放宽入境政策,对(dui)接种完三剂疫苗的(de)人(ren)员免去72小时核酸阴性证明,并将每天的(de)入境上限人(ren)数从2万人(ren)增加到5万人(ren)。这一系列举措表明,日本在日元持续贬值、物价上涨的(de)压力下,迫切希望破除疫情阻碍、促进经济尽快恢复。

日本官房副长官木原诚二表示,日元贬值、开放外国游客入境,是(shi)目前恢复日本经济的(de)最有效对(dui)策。他(ta)强调,日本在秋冬时节很有魅力,有很多外国游客前来观光旅游,所以必须尽快放开入境政策。

日本是(shi)目前七国集团国家中唯一没有彻底开放入境的(de)国家,日本经济界强烈建(jian)议尽快开放个人(ren)自由行,努力与欧美国家保持同一开放水准。日本旅游行业更是(shi)跃跃欲试,对(dui)于取消上限和解禁个人(ren)旅游充满期盼。旅游业内人(ren)士纷纷表示,在秋天观光季到来之前,如果能实现彻底开放入境,将是(shi)非常值得庆祝的(de)事情。

对(dui)于彻底开放入境,日本卫生和健康业内人(ren)士则表达了不同意见和担忧。日本政府感染症分科会有专家认为,如果一下子允许所有外国人(ren)入境,恐怕会引来第8轮疫情。

世界卫生组织最新的(de)统计数据显示,日本在9月5日至11日一周内的(de)新增感染人(ren)数虽较上一周减少54%,但超过53万人(ren),已连续8周居全球之首;死亡1681人(ren),仅次于人(ren)数最多的(de)美国(2306人(ren))。日本厚生劳动大臣加藤胜信呼吁称,必须充分考虑下一轮疫情蔓延的(de)可能性因素,视(shi)优先顺序和地区情况,积极推进新疫苗接种。从9月20日开始,面向尚未接种第四剂疫苗的(de)60岁以上人(ren)群的(de)优先接种已经陆续启动。

面对(dui)新冠肺炎疫情岁末年初有可能再度来袭的(de)判断和担忧,日本政府计划以10月中旬为大致时间(shijian)节点,把新疫苗的(de)接种对(dui)象扩大至已接种至少两剂疫苗的(de)12岁以上所有人(ren)群。

(本报东京9月21日电 本报驻东京记者 马玉安)

怪圈;经济;安全保障;日本;财务

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